Trang chủ  |  Tin mới  |  Hỏi đáp  |  Sơ đồ site  |  Hộp thư     TIẾNG VIỆT  |  ENGLISH
TỔNG QUAN
Hệ thống các cơ quan làm công tác dân tộc Hoạt động của UBDT Văn kiện của Đảng về Chính sách dân tộc Bác Hồ với đồng bào DT Đại biểu Quốc hội là người DTTS các khóa Các Dân tộc Việt Nam Ấn phẩm về lĩnh vực công tác dân tộc Văn bản về lĩnh vực Công tác dân tộc
TIN MỚI
Dân tộc Online Tin Hoạt động Chủ trương - Chính sách Thời sự - Chính trị Nghiên cứu - Trao đổi Kinh tế - Xã hội Y tế - Giáo dục Văn hoá - Thể thao Công nghệ - Môi trường Pháp luật Quốc tế
TÌM KIẾM

LIÊN KẾT

 
Nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn

 29/10/2009

Kênh mương nội đồng giúp bà con chủ động nước tưới phục vụ sản xuất.

Thực hiện Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng thuộc Chương trình 135 giai đoạn II, những năm qua, các xã ĐBKK trên địa bàn tỉnh Bắc Giang được hỗ trợ xây dựng nhiều công trình điện, đường, trường, trạm và hệ thống thuỷ lợi kiên cố. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án này còn những bất cập cần điều chỉnh để nâng cao hiệu quả vốn đầu tư. 

Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng thuộc CT 135 giai đoạn 2006-2010 được thực hiện tại 30 xã khu vực III và 86 thôn, bản ĐBKK thuộc 31 xã khu vực II với mục tiêu tạo điều kiện cho đồng bào DTTS nâng cao chất lượng cuộc sống, từng bước xoá đói giảm nghèo bền vững. Căn cứ vào quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng của từng huyện, nhu cầu thực tế ở các địa phương, 4 năm qua, UBND tỉnh đã phân bổ hơn 112 tỷ đồng từ vốn Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng hỗ trợ các xã ĐBKK thuộc 4 huyện: Lục Ngạn, Lục Nam, Yên Thế và Sơn Động. Các hạng mục được đầu tư xây dựng gồm 51 công trình điện, 95 trường lớp học, 32 nhà sinh hoạt cộng đồng, 106 công trình thuỷ lợi, 48 công trình giao thông, 6 công trình chợ và trạm y tế.

Để các công trình xây dựng bảo đảm kỹ, mỹ thuật, phát huy hiệu quả, UBND tỉnh đã chỉ đạo các huyện khảo sát, chọn địa điểm đầu tư xây dựng trên cơ sở nhu cầu của nhân dân; đồng thời thành lập Ban giám sát xây dựng các cấp. Do làm tốt công tác khảo sát địa bàn, thiết kế và giám sát chặt chẽ quá trình đầu tư xây dựng nên các công trình đều phát huy hiệu quả. Đến nay, hệ thống cơ sở hạ tầng ở các xã ĐBKK được xây dựng khang trang, sạch đẹp hơn. Phần lớn các xã xây mới trường tiểu học, trường THCS; 29/30 xã có điện lưới đến bản, đường ô tô đến trung tâm xã; nhiều xã nâng cấp, xây mới hệ thống thuỷ lợi kiên cố phục vụ sản xuất...

Ông Đỗ Xuân Bình, Trưởng Ban Dân tộc tỉnh khẳng định: “Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng tạo điều kiện thuận lợi giúp đồng bào xã ĐBKK phát triển sản xuất nông- lâm nghiệp và dịch vụ, từng bước xoá đói giảm nghèo bền vững. Đến nay, đời sống của đồng bào DTTS ở vùng ĐBKK từng bước nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn hơn 50%; học sinh trong độ tuổi được đến trường”.

Tìm hiểu tại huyện Lục Nam được biết, từ năm 2006 đến nay, bằng nguồn vốn của CT 135, huyện đã đầu tư hơn 25 tỷ đồng xây dựng gần 70 công trình hạ tầng thiết yếu như: trạm điện, đường giao thông, trạm y tế, trường học và hệ thống thuỷ lợi tại các thôn, bản, xã ĐBKK. Đáng chú ý là hệ thống công trình thuỷ lợi đã mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần giúp nông dân tích cực đưa những cây trồng có năng suất, chất lượng cao vào luân canh tăng vụ. Điển hình là xã Vô Tranh (Lục Nam), nhờ nguồn vốn của CT 135, đến nay, nhiều công trình thủy lợi được nâng cấp, xây mới như đập Đá Dựng thôn Mỏ Xẻ; đập Bãi Lác, thôn Đồng Mạ; kênh cứng dẫn nước trạm bơm Tranh Ry, thôn Ry... tạo điều kiện giúp đồng bào DTTS chủ động nước tưới phục vụ sản xuất.

Bà Neo Thị Voi, thôn Đồng Mạ cho biết: “Đập Bãi Lác có từ lâu nhưng trước đây khả năng trữ nước kém nên nhiều năm gia đình tôi không cấy được lúa vụ Chiêm Xuân. Từ khi công trình thuỷ lợi này được cải tạo, nâng cấp gia đình tôi đã canh tác thêm vụ lúa xuân bằng các giống lúa mới và rau màu vụ đông. Nếu như trước đây, không chủ động được nước tưới, năng suất chỉ đạt 150kg/sào thì nay tăng lên 200-250 kg/sào. Bởi vậy, cuộc sống của bà con được nâng lên, không còn tình trạng đứt bữa vào thời kỳ giáp hạt như những năm trước”.

Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ, đến nay các công trình thuỷ lợi nhỏ tại huyện miền núi: Lục Ngạn, Sơn Động và Yên Thế được nâng cấp, xây dựng từ vốn của CT 135 đã bảo đảm nước tưới cho hơn 1.000 ha đất canh tác. Nhờ đó, nông dân ở các xã ĐBKK đều tích cực chuyển dịch cơ cấu cây trồng, mùa vụ, tăng cường áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất. Trước đây, trên những chân ruộng thường bị hạn, mỗi năm chỉ sản xuất được 1 vụ lúa, nay đã canh tác từ 2-3 vụ/năm. Năm 2008, các giống lúa có năng suất, chất lượng cao chiếm hơn 50% diện tích gieo cấy ở các xã ĐBKK, năng suất bình quân đạt 47 tạ/ha, tăng 3 tạ so với năm 2004; ngô 35-37 tạ/ha, lạc đạt 18-20 tạ/ha tăng từ 2-3 tạ/ha.

Hiệu quả của dự án xây dựng cơ sở hạ tầng ở các xã ĐBKK được khẳng định. Tuy nhiên hiện nay việc triển khai, thực hiện dự án này nảy sinh những bất cập.

Từ năm 2008 đến nay, kinh phí của Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng được phân bổ cho các huyện (UBND huyện hoặc xã làm chủ đầu tư) làm tăng quyền tự quyết cho địa phương xác định nội dung hỗ trợ nhưng cũng bộc lộ những hạn chế như: giao kế hoạch không sát, vượt dự toán, vượt khối lượng hoàn thành; tính toán sai đơn giá định mức xảy ra ở hầu hết các công trình.

Không chỉ vậy, theo đánh giá của ngành chức năng, tinh thần trách nhiệm, năng lực của nhiều chủ đầu tư, nhất là cấp xã còn yếu kém, dẫn đến chất lượng nhiều công trình không bảo đảm; công tác khảo sát, thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ, quyết toán công trình... còn chậm và chưa đúng qui định; ở một số công trình có biểu hiện thất thoát, lãng phí. Ví như việc san mặt bằng chợ xã Sơn Hải (huyện Lục Ngạn) được triển khai từ năm 2007 nhưng do khảo sát thiếu chính xác nên phải làm lại nhiều lần đến nay vẫn chưa hoàn thành...
 
Ngoài ra, công tác giám sát của nhà thầu, tư vấn thiết kế làm chưa tốt khiến nhiều hạng mục công trình làm sai vẫn được nghiệm thu như công trình nhà chức năng Trường tiểu học xã Lệ Viễn (huyện Sơn Động); nâng cấp đường vào thôn Du, xã Đồng Cốc; sửa chữa đường điện xã Biển Động (huyện Lục Ngạn)...

Bên cạnh đó, hầu hết các chủ đầu tư, đơn vị giám sát thi công và đơn vị thi công không có báo cáo chất lượng công trình, không mua bảo hiểm công trình theo quy định, không ghi sổ nhật ký công trình hoặc có ghi cũng sơ sài. Mục tiêu “xã có công trình, dân có thêm việc làm, nâng cao thu nhập” chưa được thực hiện rộng rãi...

Để nâng cao hơn nữa hiệu quả của Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng cho các xã ĐBKK, thời gian tới, chính quyền, ngành chức năng cần tuyên truyền sâu rộng về ý nghĩa của dự án. Ban Chỉ đạo CT 135 các cấp cần phân công nhiệm vụ cụ thể, xác định rõ trách nhiệm từng thành viên trong việc khảo sát địa bàn, kiểm tra, giám sát thực hiện dự án. Đồng thời, rà soát trình độ, năng lực của cán bộ xã trong việc phân cấp làm chủ đầu tư, không giao cho các xã chưa đủ điều kiện, có nhiều sai phạm kéo dài làm chủ đầu tư vào năm 2010. Đồng thời tăng cường chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư công trình hạ tầng, thực hiện nghiêm quy định về đầu tư xây dựng; xử lý nghiêm tập thể, cá nhân để xảy ra sai phạm trong chỉ đạo, thực hiện dự án; cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực chủ đầu tư cấp xã và thường xuyên kiểm tra sâu sát, sớm phát hiện và chấn chỉnh những sai phạm.

Ngô Thị Hồng Minh

[ Quay lại ]
Các tin khác
 
  • Quỳ Châu-Nghệ An: Thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II (10/2009)
  •  
  • Thanh Tân chuyển mình nhờ Chương trình 135 (10/2009)
  •  
  • Bình Thuận: Thu mua 1.487 tấn bắp lai cho 1.736 hộ DTTS (10/2009)
  •  
  • Đổi thay ở một xã anh hùng (10/2009)
  •  
  • Chương trình 135 ở Thài Phìn Tủng: Con đường no ấm (10/2009)
  •  

     

    THÔNG BÁO

    Quyết định Ban hành Quy định công tác số hóa văn bản đi, đến của Ủy ban Dân tộc (Xem nội dung chi tiết tại đây)

    Thông báo về việc quản lý hộp thư điện tử của Ủy ban Dân tộc nhằm đảm bảo an ninh, an toàn thông tin. Nội dung chi tiết xem tại đây

    TÌM NHANH

    TIN MỚI CẬP NHẬT

     
    Hội nghị tham vấn ý kiến các Bộ, ngành vào dự thảo văn kiện Chương trình 135 giai đoạn III

     
    9 nhóm giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2013

     
    Hà Giang: Năm 2012 có 6.748 hộ thoát nghèo 

     
    Ngành Công tác Dân tộc: Dấu ấn năm 2012

     
    Thực trạng và một số giải pháp nhằm quản lý, sử dụng đất đai có hiệu quả  ở Tây Nguyên 

    THÔNG TIN NỘI BỘ

    DB điện thoại nội bộ
    Danh sách cán bộ UB
    Thư viện điện tử
    CD 60 năm công tác DT
    CEMA trên đĩa CDROM
    CD đào tạo CNTT - CT135
    CEMA trên UNDP
    Năm quốc tế về miền núi

    THÀNH VIÊN
    Người online:
    Khách:
    Thành viên:
    Tổng số: 0
    Số người truy cập: 59,925,147


    Cơ quan chủ quản : Uỷ ban Dân tộc. Giấy phép số : 455/GP-BC do Cục Báo chí - Bộ Văn hoá Thông tin cấp ngày 18/10/2004.
    Bản quyền thuộc Ủy ban Dân tộc. Địa chỉ : Số 80, Phan Đình Phùng, Ba Đình, Hà Nội. Điện thoại : 04.37333511.
    Khi đăng ký tài khoản người dùng trên website này, bạn đồng ý rằng bạn đã chấp nhận Chính sách đảm bảo an toàn thông tin cá nhân.
    Website xem tốt nhất ở trình duyệt IE 5 trở lên, màn hình có độ phân giải 800x600 & Flash Player 8.
    Phát triển dựa trên mã nguồn của phpNuke.
    Execution time: 0.2 secs